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La CE dotará a la Unión Europea de instrumentos contra el comercio desleal

>> 27 de Octubre

La Comisión Europea (CE) ha pedido a los Estados miembros que apoyen sus esfuerzos por dotar a la Unión Europea (UE) de instrumentos de defensa comercial, actualizados, reforzados y más solventes, para terminar con el dumping, competencia desleal o venta a pérdida, según fuentes del Ejecutivo comunitario.

A pesar de que la Comisión Europea ha utilizado el arsenal de instrumentos de defensa comercial de que dispone al máximo de sus posibilidades, ha quedado demostrado que no es suficiente para hacer frente a enormes excesos de capacidad cuya consecuencia es la llegada al mercado de la UE de exportaciones objeto de dumping.

Según señala la Comisión, la UE es y quiere seguir siendo el mayor bloque comercial del mundo. Pero el comercio debe basarse en condiciones justas. La UE recibe el 15% de las importaciones mundiales (solo por detrás de los Estados Unidos) y, sin embargo, sus medidas de defensa comercial representan solo el 7,8% de las aplicadas en el mundo y afectan a tan solo el 0,21% de las importaciones. A la hora de aplicar medidas para defender puestos de trabajo en su territorio, ningún otro bloque comercial observa este nivel de moderación, que resulta de las limitaciones que impone la legislación vigente.

La necesaria modernización de los instrumentos de defensa comercial puede lograrse mediante la rápida adopción de la propuesta presentada en 2013, indican.

Según el presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, “el comercio es fundamental para nuestro crecimiento económico y la creación de empleo, pero no debemos ser ingenuos. Nuestras reglas actuales resultan insuficientes para combatir el daño que causa la competencia desleal. Algunas industrias de la UE han perdido miles de puestos de trabajo. No podemos quedarnos de brazos cruzados. Las reglas de defensa comercial de la UE necesitan una actualización urgente. La Comisión ha hecho su parte, desplegando plenamente los instrumentos de defensa comercial. Pero hemos llegado al límite de lo posible con la legislación vigente. Hemos presentado medidas que aumentarían considerablemente nuestro margen de maniobra. Es hora de que los Estados miembros adopten las decisiones necesarias y doten a la Comisión de los instrumentos adecuados para hacer frente a las realidades del actual entorno comercial internacional”.

Por su parte, el vicepresidente Katainen ha declarado que “la política comercial es uno de los mayores motores de empleo, crecimiento e inversión en la UE. Treinta millones de puestos de trabajo están vinculados directamente a nuestras exportaciones, cantidad que ha aumentado en dos tercios en los últimos quince años. Los acuerdos comerciales celebrados recientemente arrojan resultados impresionantes: el acuerdo con Corea ha permitido aumentar en un 55 % las exportaciones de la UE en cinco años, incrementando su valor en 15.000 millones de euros. Este aumento se traduce en más de 200.000 puestos de trabajo en la UE. Nuestra prosperidad y nuestro bienestar dependen del comercio. El libre comercio debe ser justo, y solo el comercio justo puede ser libre”.

También ha intervenido en este asunto la comisaria de Comercio, Cecilia Malmström, apuntando que “el comercio es clave para el crecimiento y el empleo en Europa. Tenemos una ambiciosa agenda para abrir mercados y lograr oportunidades de negocio y ventajas para los ciudadanos y las empresas. El comercio necesita también la confianza del público, razón por la cual la Comisión trabaja sin desmayo por un comercio inclusivo, transparente, justo y basado en valores”.

En una Comunicación específica titulada "Hacia una política comercial sólida para la UE, en beneficio del empleo y el crecimiento", la Comisión destaca, asimismo, cómo utilizar la nueva metodología antidumping que tiene previsto proponer para abordar situaciones en las que no prevalecen las condiciones de mercado, teniendo en cuenta además los futuros cambios del marco jurídico de la Organización Mundial del Comercio (OMC). 

Las modificaciones propuestas –dentro del respeto de las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC)– permitirían a la UE imponer derechos antidumping más elevados en algunos casos, por ejemplo cuando los países exportadores tienen enormes excesos de capacidad de producción. Asimismo, la nueva metodología antidumping prevista permitiría a la UE reflejar las distorsiones del mercado vinculadas a la intervención pública en los terceros países que ocultan el verdadero alcance de las prácticas de dumping.

Según la propuesta, no se otorgará el "estatus de economía de mercado" a cualquier país, sino que se garantizará que los instrumentos de defensa comercial de la UE se adapten para hacer frente a los nuevos retos y a las nuevas realidades jurídicas y económicas, manteniendo un nivel equivalente de protección.

La Comisión Europea propondrá un nuevo método para calcular el dumping en las importaciones procedentes de países en los que existen distorsiones del mercado, o en los que el Estado tiene una influencia dominante en la economía.

La aplicación de esta nueva metodología incluiría un período transitorio durante el cual todas las medidas antidumping y antisubvenciones vigentes seguirían estando sujetas a la legislación actual y no resultarían afectadas las investigaciones en curso. La Comisión propondrá también un mayor fortalecimiento de la legislación antisubvenciones de la UE para que, en los futuros casos, toda nueva subvención descubierta en el transcurso de una investigación pueda también investigarse y tenerse en cuenta en los derechos finales impuestos.

La propuesta debe estar lista antes de que finalice el año.

 

 

Fuente: Comisión Europea/ freshplaza

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